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江苏省农业农村重大项目建设三年行动计划（2023-2025年）
发布时间：2023-03-13 | 来源： 江苏省农业农村厅
（二）基本原则。
——坚持系统导向，久久为功持续推进。充分发挥重大项目在加快建设农业强省过程中的重要支撑地位，进一步强化系统思维，立足当前，着眼“十四五”整体谋划、有序实施，坚持一张蓝图绘到底，久久为功抓建设。
——坚持问题导向，突出重点加快推进。紧扣农业强省建设重点任务，瞄准重大项目建设服务短板和薄弱环节，针对性加强项目谋划储备能力、部门协同能力、资源整合能力。
——坚持市场规律，整合资源有效推进。发挥市场在资源配置的决定性作用，强化政府引导激励手段，加快吸引各类要素投入农业农村领域，汇集各方力量支持重大项目建设。
（三）目标任务。突出精深加工、新模式新业态、高技术等3个主攻方向，实施稳产保供、科技自强、数字农业、绿色发展、产业融合、乡村建设等6大工程，高质量建设3000个重大项目，打造300个省级示范项目，带动全省农业农村领域新增投资1万亿元。
二重点工程
（二）科技自强工程。以种业科技创新为龙头，加快农业科技自立自强，建立一批科企联合型种业科技创新平台和基地，逐步确立企业商业化育种主体地位，持续推进种业“卡脖子”技术攻关。加快实施高端智能农机装备技术创新，加强种植业、畜牧业和渔业高产高效生产技术集成创新推广。
（三）数字农业工程。突出资源整合、数据共享，以“苏农云”为平台建设全省农业农村大数据体系，重点打造一批数字种植业、数字畜牧业、数字渔业和数字园区等数字农业创新应用示范基地，积极引进农产品流通数字化项目，推动数字技术和农业产业深度融合。
（四）绿色发展工程。立足农耕文明的历史底蕴，加快推进农业向集约高效、绿色安全方向转变，发展生态低碳农业。大力推动农业面源污染治理项目实施，提升秸秆、畜禽粪污循环利用水平，持续提升长江十年禁渔装备水平，完善长江水生生物保护设施。
（五）产业融合工程。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，大力发展乡村产业，统筹推进农产品精深加工、仓储保鲜冷链物流设施、现代农业产业园、产业集群产业强镇等项目建设，打造在国内外有市场竞争力的产业链。
（六）乡村建设工程。瞄准“农村基本具备现代生活”的目标，分类有序推进农村厕所改造，因地制宜建设污水处理设施，加强有机物废弃综合处置设施建设，打造一批美丽宜居示范村。
三主要任务
（二）加强实绩考核导向。不断完善《农业农村重大项目建设推进服务暂行办法》及《农业农村重大项目建设实施水平考核评分细则》，以“实干、实招、实效”为导向，依托“江苏省农业农村重大项目管理系统”，不定期开展“双随机”抽查，评选省级示范项目，年度重大项目实施结果作为乡村振兴实绩考核重要依据。
（三）加强财政金融支持。深入落实“财政金融支农16条”政策，对符合省级财政支农专项资金支持方向的重大项目，各地可统筹相关资金予以支持；推动省级金融机构创设优化农业农村重大项目专属信贷产品，加强项目单位与金融机构有效对接。中央和省财政支农资金优先安排支持入库项目，未入库储备的原则上不予立项。
四组织保障
（二）健全重大项目储备库。要高度重视项目谋划储备，充分使用财政资金、地方政府专项债和政策性金融工具，大力加强项目包装储备，建立健全动态调整的重大项目储备库，加快形成“建成投产一批、开工建设一批、招引储备一批”良性循环机制。原则上每个县（市、区）常态化储备项目不低于20个。
（三）建立支持政策清单。要加大中央、省、市、县涉农专项资金统筹力度，因地制宜整合资金支持重大项目建设。积极争取党委政府支持，加强部门协同配合，推动出台农业农村重大项目财政、土地、金融等专门支持政策，建立支持政策清单并公开，增强社会资本投资信心，调动各类主体投资积极性。
（四）提高招商引资质效。各级农业农村部门要建立常态化招商工作机制，切实提高农业农村领域招商引资能力，主动统筹乡镇（街道）、各类园区和相关涉农部门农业招商工作，加大协同力度，千方百计引进成长能力强、创新能力强、竞争能力强的农业龙头企业。推动地方国资平台谋划实施农业农村项目，积极参与农业农村建设。
（五）增强推进服务能力。以务实高效为核心推进服务能力提升，建立健全重大项目挂钩联系服务机制，实行服务内容清单化管理，确保年度服务推进工作早谋划、早启动、早实施、早见效，争取一季度开工率超50%，形成一定实物工作量；三季度开工率超90%，投资进度超75%，努力推动项目早日达产见效。建立健全项目监管和风险防范机制，杜绝“双高”、违规占用耕地等项目入库。
来源：厅重大项目办
