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河北推动农业产业园建设转向质量升级
发布时间：2023-02-17 | 来源： 农民日报
河北省现代农业产业园规划建设总面积达2428万亩，占全省耕地总面积的近四分之一。产业园在示范引领区域现代农业发展的同时，带动400余万户农民稳定增收。今年，河北省提出加快政策创新、管理创新、科技创新、产品创新，推动产业园建设由数量增长向质量升级转变，进一步形成发展优势，产生辐射效应。
目前，河北省共创建国家现代农业产业园9个，省级现代农业园区231个、市县级现代农业园区1500多个。在此基础上，根据省政府部署，河北省今年将打造园区升级版，着力推动创建100个省级现代农业示范园区。首先，明确创建重点，优化产业园发展格局。出台《河北省农业园区崛起行动方案》，推动形成以国家现代农业产业园为引领，省级现代农业示范园区为支撑、省市县三级现代农业示范园区为基础的现代农业发展格局。全省聚焦5大千亿级特色优势产业工程，按照全省领先、行业一流的标准，每个产业打造5—10个省级现代农业示范园区。各市突出地域特色，聚焦特色优势产业带，打造100个市级现代农业示范园区。每个县（市、区）结合本地资源禀赋、发展基础，布局建设1—3个主导产业不同的县级现代农业示范园区。到2027年，力争100个省级现代农业示范园区生产总值达到占全省农业生产总值的一半以上。
增强内生动力，激发产业园发展活力。围绕构建产业链、供应链、创新链、生态链、利益链“五个链”，全面提高产业园效益和竞争力。其中，延长产业链方面，支持龙头企业前延、后拓、左右联，支持种养业向二三产业延伸，开发农业多种功能，形成集群效应。完善供应链方面，加快建立农产品流通企业与新型农业经营主体精准对接，打造产销密切衔接的供应链体系，提升农产品供给质量和效率。强化创新链方面，围绕园区主导产业，建立创新驿站，健全科技服务体系，加快种子种苗、种养加工、包装储运等全产业链的技术集成创新。构建生态链方面，大力推行绿色生产方式，开展标准化生产，进行“两品一标”认证，全面推行追溯“六挂钩”，确保农产品质量安全。健全利益链方面，推动发展合作制、股份制、订单农业等多种利益联结方式，促进小农户和现代农业发展有机衔接，让农民更多分享二三产业收益。
创新工作举措，确保产业园健康发展。强化政策扶持，加大省级财政专项资金投放，集中用于产业园弥补短板、提升优势、打造亮点。指导市、县健全政策保障机制，开展利用专项债、一般债工作，充分发挥“裕农通”金融支农服务平台作用，引导各类要素在产业园聚集。加强项目管理，推动产业园创建由规划设计向项目落地转变，健全完善项目库建设，加大农业招商力度，吸引一批大企业、大项目落户产业园，推动企业出城下乡。加强市场衔接，推进农超对接、产销直挂、电子商务，引导经营主体提升品质、创出品牌，提高产加销一体化水平。抓好主体培育，促进各类农业新型经营主体向园区聚集发展、协同壮大。推进园区内土地依法有序流转，培育家庭农场、专业大户等适度规模经营主体。
目前，河北省共创建国家现代农业产业园9个，省级现代农业园区231个、市县级现代农业园区1500多个。在此基础上，根据省政府部署，河北省今年将打造园区升级版，着力推动创建100个省级现代农业示范园区。首先，明确创建重点，优化产业园发展格局。出台《河北省农业园区崛起行动方案》，推动形成以国家现代农业产业园为引领，省级现代农业示范园区为支撑、省市县三级现代农业示范园区为基础的现代农业发展格局。全省聚焦5大千亿级特色优势产业工程，按照全省领先、行业一流的标准，每个产业打造5—10个省级现代农业示范园区。各市突出地域特色，聚焦特色优势产业带，打造100个市级现代农业示范园区。每个县（市、区）结合本地资源禀赋、发展基础，布局建设1—3个主导产业不同的县级现代农业示范园区。到2027年，力争100个省级现代农业示范园区生产总值达到占全省农业生产总值的一半以上。
增强内生动力，激发产业园发展活力。围绕构建产业链、供应链、创新链、生态链、利益链“五个链”，全面提高产业园效益和竞争力。其中，延长产业链方面，支持龙头企业前延、后拓、左右联，支持种养业向二三产业延伸，开发农业多种功能，形成集群效应。完善供应链方面，加快建立农产品流通企业与新型农业经营主体精准对接，打造产销密切衔接的供应链体系，提升农产品供给质量和效率。强化创新链方面，围绕园区主导产业，建立创新驿站，健全科技服务体系，加快种子种苗、种养加工、包装储运等全产业链的技术集成创新。构建生态链方面，大力推行绿色生产方式，开展标准化生产，进行“两品一标”认证，全面推行追溯“六挂钩”，确保农产品质量安全。健全利益链方面，推动发展合作制、股份制、订单农业等多种利益联结方式，促进小农户和现代农业发展有机衔接，让农民更多分享二三产业收益。
创新工作举措，确保产业园健康发展。强化政策扶持，加大省级财政专项资金投放，集中用于产业园弥补短板、提升优势、打造亮点。指导市、县健全政策保障机制，开展利用专项债、一般债工作，充分发挥“裕农通”金融支农服务平台作用，引导各类要素在产业园聚集。加强项目管理，推动产业园创建由规划设计向项目落地转变，健全完善项目库建设，加大农业招商力度，吸引一批大企业、大项目落户产业园，推动企业出城下乡。加强市场衔接，推进农超对接、产销直挂、电子商务，引导经营主体提升品质、创出品牌，提高产加销一体化水平。抓好主体培育，促进各类农业新型经营主体向园区聚集发展、协同壮大。推进园区内土地依法有序流转，培育家庭农场、专业大户等适度规模经营主体。
