南京市休闲农业建设专项扶持资金项目申报指南
发布时间:2016-07-07 | 来源: 江苏农业网
   为贯彻落实市委、市政府全市农村工作暨美丽乡村建设会议精神,发展现代农业、建设都市美丽乡村和农民幸福家园,充分发挥休闲农业在加快新农村建设、带动农业生产、帮助农民创业、促进农民增收等方面的重要作用,不断推进休闲农业提档升级,2013年确定为南京市“休闲农业提档升级年”。为进一步提高休闲农业专项资金使用效益,特制定《2013年南京市休闲农业建设专项扶持资金项目申报指南》(以下简称《指南》)。

 一、建设目标

 休闲农业提档升级的重点载体是农家乐专业村和休闲农业主题农园。农家乐专业村是指充分挖掘农村自然、人文资源,立足农家庭院,具有20户以上农户从事农家餐饮、民宿、手工艺制作(作坊)、农产品销售等经营活动的农家乐自然村。休闲农业主题农园是指集主导产业、科技示范、观光采摘、休闲度假于一体,经济效益、社会效益、生态效益相结合的农业综合园区。

    发展农家乐专业村和休闲农业主题农园,有助于村庄生态环境改造,建设美丽乡村;有助于发展具有区域特色的主导产业,并通过农业旅游提高园区综合效益;有助于促进农民创业,带动就业;有助于拓展农产品销售渠道,提高农产品附加值;有助于拓宽农民增收渠道,实现农民收入倍增计划。2013年,全市重点建设农家乐专业村,打造美丽休闲乡村,其中农家乐经营新增200个以上;建设休闲农业主题农园,其中打造全省一流、全国知名的现代休闲农业主题农园1-2个。每个项目扶持资金上限为40万元。

 二、申报原则 
1、示范带动。农家乐专业村以江宁谷里、横溪,溧水白马、傅家边,高淳桠溪、游子山、漆桥,浦口汤泉、永宁以及六合竹镇、金牛湖周边五个片区现代农业主导型镇街所辖自然村为主;休闲农业主题农园以市级(含市级)以上现代农业园区和规模在500亩以上、具有一定建设基础的农园为主。同时兼顾全市各区休闲农业发展规划布局和现代农业主导镇(街)。申报以自然村、合作社(协会)为主体,突出示范带动。 2、分类指导。因地制宜,根据不同类型进行分类指导,突出引导农家乐专业村发展“一村一品”、“一家一艺”、“一家一业”和品牌化发展;引导休闲农业主题农园发展“一园一品”,产业主导、休闲观光、农事体验,促进园区综合发展。
3、多元投入。财政资金通过对规划好、发展快、管理优、有潜力的农家乐专业村、休闲农业主题农园的扶持,引导鼓励农民、园区、业主等民营资本、工商资本自主投入、自主经营,拓展都市农业的休闲功能,增加农业效益和农民收入。 

三、扶持对象和建设内容
(一)农家乐专业村
扶持对象:主要为负责项目建设经营的村级集体经济组织,包括农家乐合作社等经济实体。

 建设内容:

 农家乐专业村按“五有”村建设:

 1、有规范的管理。制定农家乐发展规划,拥有农家乐经营户20户以上规模,建有农家乐经营户管理档案,规范管理制度和服务内容上墙。建有专门的管理机构,有条件的建立农家乐协会,实行自我管理和规范经营。

 2、有优美的环境。建有农家乐村显著标志。农家乐经营户经营屋舍整治出新,特色鲜明,风格统一。村庄道路整洁,村庄绿化达标。建有公共停车场、厕所和拉圾处理设施。

3、有游客接待服务中心。游客接待中心50平方米以上,设立咨询和投诉电话,提供农家乐导游、宣传品;设立农产品销售区,销售本地及周边地区农产品。农产品实行创意包装,开发农产品休闲产品和纪念品。

 4、有休闲体验项目。开发游客休闲吸引物2个,挖掘农业和民俗文化,拉长游客逗留时间,提供钓鱼休闲、赏花摘果等休闲体验活动项目。

 5、有带动农业产业。按照农家乐经营需求安排农业生产,发展优质安全农产品,通过农家乐发展带动农业生产和农民就业创业。

 (二)休闲农业主题农园

 扶持对象:主要为现代农业园区负责项目建设经营的产业合作社(协会)等经济组织。

 建设内容:

 休闲农业主题农园按“五有”标准建设:

 1、有展示和农产品销售中心。有一定规模(60平方米以上)的电子、图片、实物展示厅,全面展示本休闲农业主题农园的主导农业产业、农业科技、独特农耕文化、主题休闲项目以及特色农产品等。

 2、有主题和特色。在休闲农业主题农园设计、文化、产品、包装、项目等方面有特色和创意,实现“一园一业”、“一园一品”。

 3、有休闲体验项目。休闲农业主题农园在游客吸引物上有休闲体验项目,留住游客消费。

 4、有带动农业产业和农民就业。休闲农业主题农园依托本区域农业主导产业特色,通过技术服务、产品销售等,对带动本休闲农业主题农园周边农户发展本区域主导产业做出贡献,带动农民不少于50户。

 5、有规范管理和营销措施。休闲农业主题农园要有完善的基础设施,设立管理和营销机构,具有服务接待和规范管理标准,并有吸引游客、拉动消费的营销措施。

 四、财政资金支持环节

 1、基础设施:农家乐专业村主要包括游客服务中心建设、路标路牌设置、公共停车场、公厕建设等;休闲农业主题农园主要包括展示厅、休闲农业创意项目等;

 2、管理服务:编制发展规划(策划)、从业人员管理和培训、专兼职讲解员设立、公众信息资料提供、宣传推广等。

 五、申报程序和要求

 (一)项目申报程序

 项目由实施单位向区农业主管部门提出申请,并按要求如实填写项目申请表及相关材料,区农业主管部门会同财政部门审核汇总后报市农委、市财政局审批。

 (二)申报要求

 1、申请材料

 (1)建设项目申报书,内容包括:项目申报单位概况、项目建设目标、项目建设内容、项目建设进度及保障措施、投资预算、项目审批意见等(附件一);

 (2)项目整体规划或策划方案。其中申报农家乐专业村需填写《南京市农家乐专业村登记表》和《农家乐经营户基本信息登记表》(附件二),申报休闲农业主题农园需填写《休闲农业主题农园基本信息表》(附件三);

 (3)项目建设所在地镇街人民政府的批准文件;

 (4)项目申报主体的其他证明文件,如:营业执照、卫生许可证、获得的荣誉、曾承担的项目等。
  2、项目申报材料一律采用A4纸打印,一式三份报送南京市农业委员会农业服务业处,同时报送电子文本。

 在项目申报过程中,如遇问题,请及时与市农委、市财政局联系。

 联系方式:

 南京市农业委员会

 服务业处联系人:虢佳花     电话:025-68786101 

 计划财务处联系人:孙蔚    电话:025-68786106

 附件一:

 

休闲农业建设项目申报书 

(2013年度)

 

项目名称:                            承担单位:                            项目负责人:       联系电话:       实施地点:                            建设期限:                          

 

 

南京市农业委员会

 

南京市财政局 

一、项目申报单位概况

 

(一)基本情况(经营面积、经营内容、经营特色、接待规模、经营状况等)

 

(二)承担项目的主要优势

 

(三)财务收支与资产负债简况

 

(四)有无不良诚信记录或项目违规行为

 

二、项目建设目标

 

(一)项目实施地点、必要性和可行性

 

(二)项目完成后将达到的目标

 

三、项目建设内容

 

(一)项目主要建设内容

 

(二)项目投资与效益分析

 

四、项目建设进度及保障措施

 

 
五、投资预算

 

建设内容

 

投资概算

 

其中:市级财政补助

 

其中:区财政补助

 

其中:自筹资金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

汇总

 

 

 

 

 

六、项目审批意见

 

项目申报单位意见

 

 

 

法人代表签名:

 

单 位 公 章:                            

 

 

年  月  日

 

区农业主管部门意见

 

                              

 

年  月  日

 

区财政主管部门意见

 

     

 

 

 

 

       年  月  日

 

市农业主管部门意见

 

 

 

                               年  月  日

 

市财政主管部门意见

 

 

 

 

 

       年  月  日

 

 

 

附件二:

 

南京市农家乐专业村登记表

 

 

农家乐村名

 

 

村民总户数

 

 

农家乐经营户数

 

  户

 

农家乐从业人数

 

 

农家乐经营户中

 

纯餐饮型户数

 

        户

 

食宿型户数

 

        户

 

投资规模(万元)

 

 

其 中

 

农民个体(万元)

 

 

乡村集体(万元)

 

 

其    它(万元)

 

 

经营规模

 

住宿床位数量(个)

 

 

餐饮最大容纳量(人)

 

 

年接待人数(人次)

 

 

年营业收入(万元)

 

 

主要依托资源(单选)

 

a.自然生态    b.田园景观    c.民俗文化    d.其它

 

管理类型(单选)

 

a.村集体管理 b.行业协会 c.企业公司d.农户自己管理

 

管理机构主要负责人

 

姓 名

 

 

电 话

 

 

手 机

 

 

投诉电话

 

 

医务点人员数(人)

 

 

2012年建设内容

 

附表

 

                       
说明:在主要管理类型和依托资源的项目中,请单选一个结果,并在选中的项目上打上勾。 填表人:             联系电话:            2013年  月  日

 


农家乐经营户基本信息登记表

 

所在村:                                                               项目地址:

 

农家乐名称

 

开业时间

 

床位

 

总数

 

其中

 

餐位总数

 

其中

 

负责人

 

联系电话

 

持有证照

 

特色经营

 

 

独卫房

 

间数

 

独卫床

 

位数

 

非独卫房间数

 

非独卫床位数

 

独立包  厢桌数

 

非独立  包厢桌数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:             联系电话:            2013年  月  日

 


附件三:

 

休闲农业主题农园基本信息表

 

申报单位名称

 

 

 

地  址

 

 

 

负责人

 

 

 

联系电话

 

 

 

开业时间

 

 

 

从业人数

 

 

 

总投资

 

 

 

星级景点级别

 

 

 

经营规模

 

 

 

农业产业及休闲经营特色

 

 

 

经营效益

 

 

 

联系人

 

 

 

联系电话

 

 

       



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