蔬菜全产业链示范园区建设政策解读
发布时间:2017-05-09 | 来源: 江苏农业网
  为深入推进农业结构调整,加快发展绿色蔬菜产业,提升蔬菜全产业链价值,促进农民持续增收,今年4月省农委印发文件在全省组织开展蔬菜全产业链示范园区建设活动。日前,省农委园艺处就上述文件做出全面解读。
    1、建设蔬菜全产业链示范园区有何背景?
    近年来,全省认真贯彻省委、省政府部署要求,以“菜篮子”工程蔬菜基地、蔬菜标准园为重点载体,加快推进蔬菜生产发展,取得了可喜的成绩。2016年,全省蔬菜播种面积达1430.36千公顷,总产量5593.91万吨。但同时也面临着诸多挑战,比如产业链条短,生产效率低,产销不对接,经营效益不稳定等等。
    今年省委一号文件提出加快农业特色产业发展,高效绿色蔬菜被列入省农委农业结构调整拟重点发展的16个产业清单。通过建设蔬菜全产业链示范园区,在全省各地培育一批蔬菜生产与产业开发的高效典型,有利于充分发挥示范引领作用,促进高效绿色蔬菜产业提档升级;有利于优化技术推广服务模式,加快蔬菜技术集成创新示范推广,让农民敢选品种敢种菜、会选技术种好菜、对接市场卖好菜;有利于强化全产业链条的整体提升,补齐产业链上的短板,促进产业节本增效、产品优质优价。
    2、如何建设蔬菜全产业链示范园区?
    今年,在全省选择一批“菜篮子”工程蔬菜生产基地开展试点。聚焦转型升级、提升竞争力,着力建设完善蔬菜全产业链的“五个体系”,即蔬菜生产设施装备体系、品种技术展示推广体系、产品质量保障体系、多元高效营销体系、社会化服务体系,促进蔬菜产业降成本、补短板、创品牌、增效益。力争通过3-5年努力,达到蔬菜产业体系基本完善、功能设施比较完备、经营效益有效提升,并创新形成一批蔬菜全产业增值增效的技术与发展模式,辐射带动一批特色蔬菜产业区,培育壮大一批蔬菜区域公共品牌,示范引领全省蔬菜品种结构调优、产品品质调高、产销模式调活、产业竞争力调强。
    3、蔬菜全产业链示范区建设的重点要点是什么?
    一是建立蔬菜生产设施装备体系。突出生产效率提高,坚持发展设施化、集约化生产,推进蔬菜生产设施装备提档升级。创建单位要加快改造提升老旧棚室,建设标准化构型的钢架大棚或苏式日光温室;应用新型农机装备,推广适于农机作业的种植模式。各地要选择有条件的基地示范开展智能生产,应用设施环境自动化调控设备及物联网技术,努力提高资源利用率和土地产出率。
    二是建立蔬菜品种技术展示推广体系。加强蔬菜产学研协同创新,市县要组织农技推广部门以及示范园区企业与省级蔬菜产业技术体系专家对接,开展蔬菜绿色高效栽培关键技术问题联合攻关、示范及推广,打造形成产业核心竞争力。重点建设一批蔬菜新品种展示中心,选择部分条件成熟的展示点运用“互联网+物联网”新技术,在果蔬产销网上(http://www.gswinfo.com)同步进行蔬菜品种、技术线上线下展示。各地要积极推进蔬菜新品种、新技术、新模式、新装备互联网平台展示,制作关键技术微视频,通过果蔬产销网、“菜市通”app等平台发布,加快标准化生产技术普及。
    三是建立蔬菜产品质量保障体系。适应市场消费需求,着力扩大优质品牌蔬菜供给,调优蔬菜产品结构。创建单位要全面应用“两网一灌”、水肥一体化、杀虫灯、粘虫色板等节本增效生产设备,推进工厂化育苗、田头预冷、分拣分级与冷链系统等建设,完善蔬菜从种到收、分级品牌进市场的完整产业链;使用江苏果蔬园艺产品质量追溯平台(http://www.gswinfo.com/jsnw/zspt/index.html),在产品包装上统一加注二维码、追溯码,建立以产品质量追溯为核心,物联网应用、生态栽培、品牌销售、产品溯源与营销等为配套的蔬菜溯源生产体系;分品种制订完善蔬菜产品分等分级标准并严格贯彻执行,推进分级销售、优质优价。各地要积极推进蔬菜品牌化销售,鼓励园区按照子母品牌模式,发挥自身优势,整合产业资源,带动本区域其它经营主体共同打造区域公共品牌。
    四是建立蔬菜多元高效营销体系。积极开展多种形式的蔬菜营销,拓宽蔬菜销售渠道,重点推广3种模式。一是果蔬产销网等网络营销模式。组织园区内蔬菜经营主体在果蔬产销网、“菜市通”APP等网络平台上注册和发布信息,主动与网上经纪人、蔬菜配送企业、社区平价店等抱团对接,发展电子商务,促进供需双方直接对接。二是优质产品联营联销模式。支持各地蔬菜示范园区联合,依托各自平台和销售网络,开展新产品、特色产品的联合展销,丰富各园区的产品供应结构。三是基地与市场对接模式。组织农产品批发市场与示范园区、“菜篮子”基地、蔬菜标准园等对接,帮助园区新建销售通路,加快产销衔接。
    五是建立蔬菜生产社会化服务体系。着力完善工作机制,鼓励开展种苗统育统供、生产资料统购统供、农机耕作、病虫害统防统治,提升园区管理水平。在此基础上,要不断总结服务经验,完善技术装备,培育专业化服务队伍,积极向周边基地、农户提供农机、植保、育苗等社会化服务,推动面上蔬菜生产标准化水平提升;运用冷库等仓储设施,帮助小规模菜农收储产品,建立更加紧密的利益联结关系,增强辐射带动能力,提升示范创建效果。
    4、申报蔬菜全产业链示范园区需要什么条件?
    创建蔬菜全产业链示范园区,要求园区规模适度,占地面积500亩以上,基础设施比较完善;生产结构比较合理,标准化生产体系健全,实行品牌化销售,产销衔接比较顺畅;园区管理规范,地方党委政府支持,发展前景好。可由一个或多个主体共同承担,优先支持在“菜篮子工程”蔬菜基地内建设蔬菜全产业链示范园区。
    5、如何申报蔬菜全产业链示范园区?
    2017年全省先行试点建设10个左右蔬菜全产业链示范园区。有意愿承担示范任务的园区可对照建设目标明确提升方向与工作任务,制定实施方案,向所在县(市、区)农业部门进行申报,由县(市、区)农业部门审核后报设区市农委复审。各设区市农委结合本地区农业结构调整重点产业重点区域总体规划,在县(市、区)申报的基础上,择优向省农委推荐。省农委将组织专家对各地上报的方案进行评审,确定蔬菜全产业链示范园区建设单位名单,并对实施方案做进一步修订完善后发文公布。

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